New York şehri hücre hapsi vakalarının çoğunu ortadan kaldırmak istiyor
New York City, Çarşamba günü şehir hapishanelerinde hücre hapsi tedbirlerinin çoğunu yasakladı ve Belediye Meclisi liderleri ile yasağa karşı çıkan ve tedbiri veto etme sözü veren Belediye Başkanı Eric Adams arasında bir hesaplaşmaya zemin hazırladı.
Konseyin 39’a karşı 7 oyu, savunucular tarafından ülke çapında insani hapishanelere yönelik çabalarda önemli bir an olarak selamlandı. Ancak tasarı aynı zamanda hücre hapsinin işkence mi yoksa davranış kurallarını ağır şekilde ihlal eden mahkûmlar için meşru bir cezalandırma şekli mi olduğu konusunda daha geniş bir tartışmaya da ışık tuttu.
Birleşmiş Milletler yetkilileri bu uygulamayı işkence olarak nitelendirdi ve çok sayıda araştırma bunu artan akıl hastalığı, kendine zarar verme ve intihar riskinin artmasıyla ilişkilendirdi. Kullanımda ırksal eşitsizlikler de var: Siyahların ve Latin kökenlilerin hücre hapsine alınma olasılığı daha yüksek.
Ancak New York’taki hapishane yetkilileri ve eski bir polis yüzbaşısı olan Bay Adams, mahkumların uzun süre tecritte tutulduğu hücre hapsine ilişkin daha önceki ihlallerin sona erdiğini söylüyor.
Şehir hapishanesi yetkilileri geçen yıl yapılan bir konsey duruşmasında yaklaşık 6.000 mahkumdan 117’sinin ayrı tutulduğunu söyledi, ancak avukatlar tecritte tutulan kişi sayısının daha fazla olduğunu söylüyor. Cezaevi yetkilileri, şiddet uygulayan mahkûmları geçici olarak ayırmanın herkesin güvenliğini sağlamanın tek yolu olduğunu savunuyor.
Bay Adams, yasağın hapishane güvenliğini etkileyeceğini savundu.
Bay Adams Çarşamba gecesi oylamadan sonra WABC’ye verdiği bir radyo röportajında, “Kamu güvenliğine yönelik bu saldırı tamamen yanlıştır” dedi. “Bu şehirde felsefi bir farklılık var ve anlatıyı sayısal azınlık kontrol ediyor.”
Belediye başkanı, New Yorkluların çoğunun polisi ve ceza infaz memurlarını desteklediğini, ancak “aşırı solun” onları desteklemediğini ve “yasa yazan savunuculara” sahip olduğunu ekledi.
Cezalandırıcı tecrit olarak da bilinen hücre hapsi, bir mahkûmun günün büyük bölümünde hücrede yalnız tutulmasına ilişkin asırlardır uygulanan bir uygulamadır. Tasarı, acil durumlarda dört saatlik “gerginliği azaltma dönemi”nin ötesinde uygulamayı yasaklayacak ve tüm mahkumların her gün en az 14 saati hücrelerin dışında geçirmesini gerektirecek.
Tasarıyı savunanlar belediye başkanının beklenen vetosunu geçersiz kılma sözü verdiler. Tedbirin 51 üyeli Kent Konseyi’nde 38 sponsoru vardı ve aralarında Ocak ayından itibaren Harlem’i temsil edecek yeni konsey üyesi Yusef Salaam’ın da bulunduğu önemli müttefiklerin desteği vardı.
Bay Salaam, Central Park Beşlisi davasında bir genç olarak haksız yere mahkum edildi ve hücre hapsini sesli bir şekilde eleştirdi. Yaklaşık yedi yıl hapiste kaldıktan sonra, hücre hapsindeki deneyimlerinin kendisiyle birlikte kaldığını ve bunun işkence olduğuna inandığını söyledi.
Bir röportajda “İnsanların çığlıklarını duyabiliyorsunuz” dedi. “Acı çeken insanları duyabiliyorsunuz. İnsanların sinir krizi geçirdiğini duyabilirsiniz. Bu, yaşayabileceğiniz en korkunç şeylerden biri.”
Şehir yetkilileri hücre hapsinin şehir hapishanelerinde kullanılmadığını savunuyor ancak Columbia Üniversitesi Adalet Merkezi’nin yakın tarihli bir raporu şehrin bu taktiği çeşitli isimler altında nasıl kullandığını gösteriyor. Örneğin mevcut düzenlemeler şiddete başvuran mahkûmların, insanların günde 23 saate kadar hücrelerinde kilitlendiği sıkı bir tecrit bölgesinde barındırılmasına izin veriyor.
Cezaevi yetkilileri ayrıca mahkûmları, biber gazı sıkıldıktan sonra mahkûmları durulamak ve aynı zamanda mahkûmları izole etmek için kullanılan küçük bir hücre olan duş kafesleri adı verilen yerlerde uzun süre yalnız tutuyor; biraz daha büyük, çalışma masası olan bir hücrede; ve “acil durum tecritleri” sırasında.
Yeni yasa duş kabinlerini yasaklıyor ve tüm yerleşim bölgelerindeki tüm mahkumların her gün 14 saat boyunca hücrelerinin dışında kalmasını gerektiriyor.
New York yetkilileri çabalarında yalnız değiller. Kongre’deki Demokratlar bu yıl ülke çapında hücre hapsini yasaklayacak bir yasa tasarısı sundu. Kaliforniya milletvekilleri geçen yıl uygulamayı kısıtlayan bir yasa tasarısını kabul etti, ancak bu yasa Vali Gavin Newsom tarafından veto edildi. Pittsburgh ve Chicago bölgelerindeki yetkililer de kısıtlamalar uyguladı.
New York’ta Ceza İnfaz Kurumu Yardımseverler Derneği tasarıya karşı şiddetle mücadele etti. Grubun liderleri, sorunlu Rikers Adası hapishane kompleksinde son üç yılda gardiyanlara yönelik 6.500 saldırı da dahil olmak üzere devam eden şiddet olaylarına dikkat çekti.
Sendika, yaralı gardiyanların fotoğraflarının yer aldığı bir web sitesi oluşturdu ve tasarının baş sponsoru, şehrin kamu avukatı Jumaane Williams’ı hedef alarak New Yorkluları tasarıyı durdurmak için ofisini aramaya çağırdı. Reklam kampanyası bir kamyonun reklam panosunda da gösterildi bu hafta belediye binasının önündebu da yasağın cezaevlerinde daha fazla şiddete yol açacağını öne sürdü.
Ancak muhalefet, aralarında Pazartesi günü desteğini açıklayan önemli bir sağlık sendikası olan 1199 SEIU Birleşik Sağlık Çalışanları Doğu’nun ve düzinelerce savunucu grubun da bulunduğu yasağın destekçileri tarafından çok daha ağır bastı.
Belediye Meclisi Başkanı Adrienne Adams Çarşamba günü düzenlediği basın toplantısında, değişimin zor ama gerekli olacağını söyleyerek vetoyu geçersiz kılacağına söz verdi. Konsey ile belediye başkanı arasındaki ilişkinin bozulmadığını söyledi: “Farklılıklar var ve farklılıklar olmaya devam edecek ve olması da gerekiyor.”
Konseyin Aşamalı Grubu üyeleri, “New York güvenliği sağlamak için asla işkenceye başvurmayacaktır” diyen Tiffany Cabán’ın da aralarında bulunduğu yasağa övgüde bulundu.
Çarşamba günü Belediye Meclisi, polisin polis duraklarıyla ilgili temel bilgileri rapor etmesini gerektiren bir yasa tasarısını da kabul etti. Bay Adams ayrıca bu yasa tasarısına karşı çıkıyor ve bunun polis kaynaklarını israf edeceğini ve memurların kayıp bir turiste yardım etmek gibi temel soruşturmalar için evrak sunmasını gerektireceğini öne sürüyor. Taraftarlar, elektronik dosyalama sisteminin basit olduğunu ve polis durdurmalarının geçmişteki suiistimallerini engellemek için izlemenin gerekli olduğunu söylediler.
Rikers Adası hapishanesi önemli bir kavşakta duruyor. Devam eden şiddet ve kaosa yanıt olarak federal yetkililer, bunun kontrolünü Adams yönetiminden almaya çalıştı. Bay Adams kısa bir süre önce, federal bir devralmayı önlemek amacıyla sistemi denetleyen federal monitörle birlikte çalışmak üzere şehir hapishanelerine yeni bir müdür atadı.
Rikers’ta hücre hapsinde tutulan çok sayıda kişi son on yılda hayatını kaybetti. 2019 yılında transeksüel bir kadın olan Layleen Polanco, gardiyanların onu kontrol etmemesi nedeniyle epileptik nöbet geçirdi ve hücre hapsinde öldü. Bir sırt çantasını çalmakla suçlanan ve yaklaşık iki yılı hücre hapsi de dahil olmak üzere üç yıl boyunca yargılanmadan orada tutulan Kalief Browder adlı genç, 2015 yılında evinde intihar ederek hayatını kaybetti.
Annesi Venida Browder bir yıl sonra kalp krizinden öldü ve ailesi, oğlunun ölümünün sebep olduğunu söyledi.
Bay Browder’ın kardeşi Akeem Browder, yasağın çoktan gecikmiş olduğunu söyledi.
“Kalief’i, annemi veya sevdiklerimizden hiçbirini terk etmemelisiniz” dedi. “Aile üyelerimiz boşuna ölmedi.”
New York City, Çarşamba günü şehir hapishanelerinde hücre hapsi tedbirlerinin çoğunu yasakladı ve Belediye Meclisi liderleri ile yasağa karşı çıkan ve tedbiri veto etme sözü veren Belediye Başkanı Eric Adams arasında bir hesaplaşmaya zemin hazırladı.
Konseyin 39’a karşı 7 oyu, savunucular tarafından ülke çapında insani hapishanelere yönelik çabalarda önemli bir an olarak selamlandı. Ancak tasarı aynı zamanda hücre hapsinin işkence mi yoksa davranış kurallarını ağır şekilde ihlal eden mahkûmlar için meşru bir cezalandırma şekli mi olduğu konusunda daha geniş bir tartışmaya da ışık tuttu.
Birleşmiş Milletler yetkilileri bu uygulamayı işkence olarak nitelendirdi ve çok sayıda araştırma bunu artan akıl hastalığı, kendine zarar verme ve intihar riskinin artmasıyla ilişkilendirdi. Kullanımda ırksal eşitsizlikler de var: Siyahların ve Latin kökenlilerin hücre hapsine alınma olasılığı daha yüksek.
Ancak New York’taki hapishane yetkilileri ve eski bir polis yüzbaşısı olan Bay Adams, mahkumların uzun süre tecritte tutulduğu hücre hapsine ilişkin daha önceki ihlallerin sona erdiğini söylüyor.
Şehir hapishanesi yetkilileri geçen yıl yapılan bir konsey duruşmasında yaklaşık 6.000 mahkumdan 117’sinin ayrı tutulduğunu söyledi, ancak avukatlar tecritte tutulan kişi sayısının daha fazla olduğunu söylüyor. Cezaevi yetkilileri, şiddet uygulayan mahkûmları geçici olarak ayırmanın herkesin güvenliğini sağlamanın tek yolu olduğunu savunuyor.
Bay Adams, yasağın hapishane güvenliğini etkileyeceğini savundu.
Bay Adams Çarşamba gecesi oylamadan sonra WABC’ye verdiği bir radyo röportajında, “Kamu güvenliğine yönelik bu saldırı tamamen yanlıştır” dedi. “Bu şehirde felsefi bir farklılık var ve anlatıyı sayısal azınlık kontrol ediyor.”
Belediye başkanı, New Yorkluların çoğunun polisi ve ceza infaz memurlarını desteklediğini, ancak “aşırı solun” onları desteklemediğini ve “yasa yazan savunuculara” sahip olduğunu ekledi.
Cezalandırıcı tecrit olarak da bilinen hücre hapsi, bir mahkûmun günün büyük bölümünde hücrede yalnız tutulmasına ilişkin asırlardır uygulanan bir uygulamadır. Tasarı, acil durumlarda dört saatlik “gerginliği azaltma dönemi”nin ötesinde uygulamayı yasaklayacak ve tüm mahkumların her gün en az 14 saati hücrelerin dışında geçirmesini gerektirecek.
Tasarıyı savunanlar belediye başkanının beklenen vetosunu geçersiz kılma sözü verdiler. Tedbirin 51 üyeli Kent Konseyi’nde 38 sponsoru vardı ve aralarında Ocak ayından itibaren Harlem’i temsil edecek yeni konsey üyesi Yusef Salaam’ın da bulunduğu önemli müttefiklerin desteği vardı.
Bay Salaam, Central Park Beşlisi davasında bir genç olarak haksız yere mahkum edildi ve hücre hapsini sesli bir şekilde eleştirdi. Yaklaşık yedi yıl hapiste kaldıktan sonra, hücre hapsindeki deneyimlerinin kendisiyle birlikte kaldığını ve bunun işkence olduğuna inandığını söyledi.
Bir röportajda “İnsanların çığlıklarını duyabiliyorsunuz” dedi. “Acı çeken insanları duyabiliyorsunuz. İnsanların sinir krizi geçirdiğini duyabilirsiniz. Bu, yaşayabileceğiniz en korkunç şeylerden biri.”
Şehir yetkilileri hücre hapsinin şehir hapishanelerinde kullanılmadığını savunuyor ancak Columbia Üniversitesi Adalet Merkezi’nin yakın tarihli bir raporu şehrin bu taktiği çeşitli isimler altında nasıl kullandığını gösteriyor. Örneğin mevcut düzenlemeler şiddete başvuran mahkûmların, insanların günde 23 saate kadar hücrelerinde kilitlendiği sıkı bir tecrit bölgesinde barındırılmasına izin veriyor.
Cezaevi yetkilileri ayrıca mahkûmları, biber gazı sıkıldıktan sonra mahkûmları durulamak ve aynı zamanda mahkûmları izole etmek için kullanılan küçük bir hücre olan duş kafesleri adı verilen yerlerde uzun süre yalnız tutuyor; biraz daha büyük, çalışma masası olan bir hücrede; ve “acil durum tecritleri” sırasında.
Yeni yasa duş kabinlerini yasaklıyor ve tüm yerleşim bölgelerindeki tüm mahkumların her gün 14 saat boyunca hücrelerinin dışında kalmasını gerektiriyor.
New York yetkilileri çabalarında yalnız değiller. Kongre’deki Demokratlar bu yıl ülke çapında hücre hapsini yasaklayacak bir yasa tasarısı sundu. Kaliforniya milletvekilleri geçen yıl uygulamayı kısıtlayan bir yasa tasarısını kabul etti, ancak bu yasa Vali Gavin Newsom tarafından veto edildi. Pittsburgh ve Chicago bölgelerindeki yetkililer de kısıtlamalar uyguladı.
New York’ta Ceza İnfaz Kurumu Yardımseverler Derneği tasarıya karşı şiddetle mücadele etti. Grubun liderleri, sorunlu Rikers Adası hapishane kompleksinde son üç yılda gardiyanlara yönelik 6.500 saldırı da dahil olmak üzere devam eden şiddet olaylarına dikkat çekti.
Sendika, yaralı gardiyanların fotoğraflarının yer aldığı bir web sitesi oluşturdu ve tasarının baş sponsoru, şehrin kamu avukatı Jumaane Williams’ı hedef alarak New Yorkluları tasarıyı durdurmak için ofisini aramaya çağırdı. Reklam kampanyası bir kamyonun reklam panosunda da gösterildi bu hafta belediye binasının önündebu da yasağın cezaevlerinde daha fazla şiddete yol açacağını öne sürdü.
Ancak muhalefet, aralarında Pazartesi günü desteğini açıklayan önemli bir sağlık sendikası olan 1199 SEIU Birleşik Sağlık Çalışanları Doğu’nun ve düzinelerce savunucu grubun da bulunduğu yasağın destekçileri tarafından çok daha ağır bastı.
Belediye Meclisi Başkanı Adrienne Adams Çarşamba günü düzenlediği basın toplantısında, değişimin zor ama gerekli olacağını söyleyerek vetoyu geçersiz kılacağına söz verdi. Konsey ile belediye başkanı arasındaki ilişkinin bozulmadığını söyledi: “Farklılıklar var ve farklılıklar olmaya devam edecek ve olması da gerekiyor.”
Konseyin Aşamalı Grubu üyeleri, “New York güvenliği sağlamak için asla işkenceye başvurmayacaktır” diyen Tiffany Cabán’ın da aralarında bulunduğu yasağa övgüde bulundu.
Çarşamba günü Belediye Meclisi, polisin polis duraklarıyla ilgili temel bilgileri rapor etmesini gerektiren bir yasa tasarısını da kabul etti. Bay Adams ayrıca bu yasa tasarısına karşı çıkıyor ve bunun polis kaynaklarını israf edeceğini ve memurların kayıp bir turiste yardım etmek gibi temel soruşturmalar için evrak sunmasını gerektireceğini öne sürüyor. Taraftarlar, elektronik dosyalama sisteminin basit olduğunu ve polis durdurmalarının geçmişteki suiistimallerini engellemek için izlemenin gerekli olduğunu söylediler.
Rikers Adası hapishanesi önemli bir kavşakta duruyor. Devam eden şiddet ve kaosa yanıt olarak federal yetkililer, bunun kontrolünü Adams yönetiminden almaya çalıştı. Bay Adams kısa bir süre önce, federal bir devralmayı önlemek amacıyla sistemi denetleyen federal monitörle birlikte çalışmak üzere şehir hapishanelerine yeni bir müdür atadı.
Rikers’ta hücre hapsinde tutulan çok sayıda kişi son on yılda hayatını kaybetti. 2019 yılında transeksüel bir kadın olan Layleen Polanco, gardiyanların onu kontrol etmemesi nedeniyle epileptik nöbet geçirdi ve hücre hapsinde öldü. Bir sırt çantasını çalmakla suçlanan ve yaklaşık iki yılı hücre hapsi de dahil olmak üzere üç yıl boyunca yargılanmadan orada tutulan Kalief Browder adlı genç, 2015 yılında evinde intihar ederek hayatını kaybetti.
Annesi Venida Browder bir yıl sonra kalp krizinden öldü ve ailesi, oğlunun ölümünün sebep olduğunu söyledi.
Bay Browder’ın kardeşi Akeem Browder, yasağın çoktan gecikmiş olduğunu söyledi.
“Kalief’i, annemi veya sevdiklerimizden hiçbirini terk etmemelisiniz” dedi. “Aile üyelerimiz boşuna ölmedi.”